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    其他政策

    天津市人民政府辦公廳關于轉發市科技局擬定的《天津市人工智能“七鏈”精準創新行動計劃(2018—2020年)》的通知

    各區人民政府,各委、局,各直屬單位:

      市科技局擬定的《天津市人工智能“七鏈”精準創新行動計劃(2018—2020年)》已經市人民政府同意,現轉發給你們,請照此執行。

    天津市人民政府辦公廳

    2018年12月17日

    天津市人工智能“七鏈”精準創新行動計劃

    (2018—2020年)

    市科技局

      當前,新一輪科技革命和產業變革正在萌發,人工智能的迅速發展將深刻改變人類社會生活、改變世界。為搶抓人工智能發展的重大戰略機遇,本市近年來立足大數據、云計算、芯片等基礎優勢,以軟件和信息服務為應用核心,推動智能科技領域的成果轉化,全面推動人工智能產業戰略布局,初步形成了自主可控信息系統、智能安防、大數據、先進通信、智能網聯車、工業機器人和智能終端等七條產業鏈(以下統稱“七鏈”),圍繞“七鏈”,逐步建立完善人工智能產業創新生態體系。但同時本市人工智能“七鏈”存在產業鏈內部缺乏銜接、主要節點規模偏小、關鍵技術有待突破、原始創新能力有待提升等不足。為推動人工智能“七鏈”精準創新,形成有機鏈條,促進智能科技產業聚集發展,構造人工智能產業創新生態,制定本計劃。

    一、總體思路

      緊緊圍繞本市戰略性新興產業發展和構建智能科技產業發展高地需要,對接國家科技重大專項,部署關系全局和長遠的重大科技項目,整合國內外優質科技資源,按照“二三四五”總體部署,堅持產業鏈、創新鏈“雙鏈融合”,打造有利于研發攻關、產業培育和產品應用“三位一體”發展的大智能創新體系,堅持前沿技術、核心基礎、關鍵技術、應用示范“四輪驅動”,采取數據驅動、平臺帶動、應用引領、金融創服和人才集聚“五措并舉”,建成全國領先的智能科技產業創新中心,打造天津智港,推動人工智能成為“一基地三區”建設的新引擎,有力支撐科技、經濟、社會的智能化發展。

    二、發展目標

      到2020年,研制一批重大基礎軟硬件產品,研發100項關鍵共性技術及“殺手锏”產品、150項重點新產品,3至5個關鍵領域進入國家布局;培育人工智能科技領軍企業10家,其中細分領域“國際化”品牌企業5家、“國內前三”企業5家;建設2至3家國家級或部委級創新平臺。加快“人工智能”應用,推動人工智能與各行業融合發展,形成一批可推廣可復制的應用示范模式,把天津初步打造成為中國人工智能創新中心、人工智能產業集群新高地、國家人工智能創新應用城市。

    三、重點任務

     ?。ㄒ唬?ldquo;有機串鏈”工程。

      1.強化“七鏈”內部有效銜接,推進上下游互為應用場景。通過實施人工智能科技重大專項,開展應用示范,引導“七鏈”關鍵節點有效銜接和上下游串聯,加強多層次間的技術和產品兼容適配工作,形成系統應用。打造從中央處理器(CPU)、操作系統、數據庫到整機的自主可控信息系統,從交通應用場景、智能駕駛車輛到智能出行網絡的智能網聯車示范運行基地,從減速器、控制器、伺服系統到機器人本體的工業機器人系統集成等。

      2.立足“需求牽引、技術互動”,推動上下游互為供求協同發展。以下游需求為牽引,帶動上游關鍵節點技術突破,促進產業鏈節點之間的技術互動、協同發展;以上游新技術研發為導向,促進下游產品和應用拓展,擴大延伸產業鏈條。重點支持大數據產業鏈,以應用需求為牽引,促進數據清洗、分析挖掘等關鍵節點技術突破;以數據采集新技術成果為導向,促進數據安全示范應用和新產品研發,形成自主可控的大數據全產業鏈技術架構。

      3.支持產業鏈內部組建聯盟,構建定期溝通協調的有效工作機制。鼓勵設立和培育人工智能、信息安全、物聯網電子信息、金融大數據、先進通信、機器人、智能車輛等聯盟、協會、學會,定期開展學術交流、研討活動。充分利用聯盟內部信息、成果、服務等資源,開展有效的行業活動,解決共性技術問題,搭建公共服務平臺。

     ?。ǘ┓鰞炗龔姽こ?。

      1.培育一批科技領軍企業,發揮產業標桿示范、上下游引領帶動作用。以企業為主體、市場為導向,鼓勵“七鏈”中產業基礎強、研究力量足的骨干企業發揮引領帶動作用,對于自主可控信息系統產業鏈、大數據產業鏈、智能安防產業鏈、先進通信產業鏈、工業機器人產業鏈等認定的科技領軍企業,支持實施重大創新項目。到2020年,做大做強10家主業突出、上下游帶動能力強和持續盈利的領軍企業。

      2.打造一批“殺手锏”和重點新產品,以點帶面助推提升產業鏈競爭力。圍繞“七鏈”優勢節點,支持企業提升關鍵技術和工藝,打造一批專業技術優勢明顯、在細分領域具有一定影響力的人工智能“單項冠軍”。激發中小微企業創新活力,引導“小而精”企業成為領軍企業的配套企業,研發一批重點新產品。

     ?。ㄈ?ldquo;補短拉長”工程。

      1.強化產業鏈源頭供給,提升基礎支撐能力,彌補產業鏈薄弱環節。強化基礎研究部署,布局類腦智能、量子智能、跨媒體感知、自主無人系統協同等人工智能前沿技術和基礎理論研究,形成一批重大原創成果。通過實施新一代人工智能科技重大專項,開展數據、算法、算力、芯片、軟件、通信等軟硬件支撐以及自然語言處理、虛擬現實、跨媒體分析等關鍵共性技術研究,為產業鏈提供開放兼容的技術支撐。

      2.開展重點領域應用示范,提升技術成果轉化能力,拉長拓寬產業鏈。依據本市智能科技“1 10”行動計劃,重點圍繞智能制造、智能醫療與健康、智能農業、智能交通與港口、智慧城市與環保、智能商貿物流、智能文化創意、智能金融、智能科技領域軍民融合等應用領域,實施重大應用工程,促進人工智能與各產業深度融合。

     ?。ㄋ模┢脚_搭建工程。

      1.深化院市合作,打造高端智庫,創新引領產業發展。推動中國新一代人工智能發展戰略研究院和中國工程科技發展戰略天津研究院等建設,打造國內一流、國際知名的高端智庫,用“小題目”做“大文章”。組建智能科技領域院士專家工作站,促進科技成果引進和轉化。

      2.建設創新平臺,推動產業鏈、創新鏈融合升級。依托產業鏈配置創新平臺,建設一批以“七鏈”為核心、融合互動的重點實驗室、創新中心和產業技術研究院,打造航母級的研發平臺,推動創新鏈后端研發,構建以科技創新支撐產業發展、產業發展拉動科技創新的正反饋效應創新體系。

     ?。ㄎ澹┮且蠊こ?。

      1.圍繞產業鏈核心技術,精準引進高端人才。針對產業鏈關鍵和薄弱環節,精準引進有國際視野的領軍人才和創新團隊,利用“海河英才”行動計劃,大力集聚頂尖人才、領軍人才、高端人才、青年人才、高技能人才,培育創新型企業家,形成人才服務向“七鏈”聚焦、高端人才向“七鏈”集聚的良好局面。

      2.瞄準產業鏈關鍵環節,按需求引進企業。充分利用世界智能大會契機,重點圍繞先進通信、智能網聯車、工業機器人、智能終端等產業鏈,大力吸引具有國際影響力的龍頭企業和細分領域的冠軍企業來津發展,力爭實現“引進一個大企業、補強一個弱環節、突破一個大產業、發展提升一條產業鏈”。

     ?。┊a業聚集工程。

      整合上下游科技和產業資源,打造產業聚集區。引導產業上下游實現信息、資源、人才共享,提升協同發展水平。支持濱海高新區基于現有的自主可控信息系統產業鏈,打造基礎軟硬件創新高地,支持發展數據存儲、清洗、分析、應用、交易的大數據全產業鏈;推動東麗區智能網聯車產業聚集發展,建立人工智能產業與示范小鎮;推動天津經濟技術開發區建設智能制造示范區;支持天津港保稅區建設先進通信產業基地;依托京津冀醫療大數據開發及應用大會,建設于家堡醫療大數據產業基地。

    四、保障措施

     ?。ㄒ唬┘哟笳哔Y金服務支持力度。綜合運用財政金融政策,統籌科技計劃專項資金、科技型企業發展專項資金、智能制造專項資金、千億級智能產業基金群等,重點圍繞人工智能前沿基礎研究、軟硬件支撐技術開發、共性關鍵技術研發、開展應用示范、高端智庫和創新平臺建設、領軍企業培育等方面,加大對人工智能領域的支持力度。

     ?。ǘ┘訌娙瞬胖橇χ?。成立專家咨詢組,確保戰略規劃、重大項目的科學論證和決策執行,促進智能科技產業健康快速發展。充分利用“海河英才”行動計劃,為智能科技企業提供良好的人才環境,鼓勵和支持人工智能產業技術創新戰略聯盟等有關組織機構采取多種方式引進高端人才和團隊來津創新創業,支持智能科技領域院士專家工作站建設。

     ?。ㄈ┨峁┢髽I應用場景和市場空間。實施重大專項和示范應用工程,通過技術創新,支持企業首臺(套)重大技術裝備集成應用,支持傳統企業利用互聯網、人工智能等開發新產品,推動傳統產品提升應用范圍和經濟效益。充分利用各種傳統媒體和新興媒體,及時宣傳本市人工智能新進展、新成效,進一步提升本市在人工智能科技領域的影響力和知名度。

    《天津市人工智能“七鏈”精準創新行動計劃(2018—2020)》政策解讀

    一、政策制定背景依據

      當前,新一輪科技革命和產業變革正在萌發,人工智能的迅速發展將深刻改變人類社會生活、改變世界。為搶抓人工智能發展的重大戰略機遇,本市近年來立足大數據、云計算、芯片等基礎優勢,以軟件和信息服務為應用核心,推動智能科技領域的成果轉化,全面推動人工智能產業戰略布局,初步形成了自主可控信息系統、智能安防、大數據、先進通信、智能網聯車、工業機器人和智能終端等七條產業鏈(以下統稱“七鏈”),圍繞“七鏈”,逐步建立完善人工智能產業創新生態體系。

      為貫徹落實習近平總書記重要講話精神和市委、市政府抓智能科技重點產業的部署,結合我市人工智能產業基礎,制定了《天津市人工智能“七鏈”精準創新行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),堅持產業鏈、創新鏈“雙鏈融合”,打造有利于研發攻關、產業培育和產品應用“三位一體”發展的大智能創新體系,推進我市智能科技產業發展。

    二、目標任務

      此次我市出臺《行動計劃》,意在圍繞七條產業鏈,研制一批重大基礎軟硬件產品,攻破一批關鍵共性技術及“殺手锏”產品、重點新產品,培育一批人工智能科技領軍企業,建設國家級或省部級創新平臺。加快“人工智能+”應用,推動人工智能與各行業融合發展,形成一批可推廣可復制的應用示范模式,把天津初步打造成為中國人工智能創新中心、人工智能產業集群新高地、國家人工智能創新應用城市。

    三、主要內容

      《行動計劃》共分四部分。

     ?。ㄒ唬┛傮w思路

      緊緊圍繞我市戰略性新興產業發展和構建智能科技產業發展高地需要,對接國家科技重大專項,部署關系全局和長遠的重大科技項目,整合國內外優質科技資源,按照“二三四五”總體部署,建成全國領先的智能科技產業創新中心,打造天津智港,推動人工智能成為“一基地三區”建設的新引擎。

     ?。ǘ┌l展目標

      到2020年,研制一批重大基礎軟硬件產品,研發100項關鍵共性技術及“殺手锏”產品、150項重點新產品,3至5個關鍵領域進入國家布局;培育人工智能科技領軍企業10家,其中細分領域“國際化”品牌企業5家、“國內前三”企業5家;建設2至3家國家級或部委級創新平臺。

     ?。ㄈ┲攸c任務

      緊緊圍繞“七鏈”,針對產業鏈存在的不足,實施“有機串鏈”“扶優育強”“補短拉長”“平臺搭建”“引智引企”“產業聚集”等六項工程,推動七條產業鏈形成有機鏈條,從小鏈到大鏈,延伸產業鏈條,促進產業聚集發展,構造人工智能產業創新生態體系。

     ?。ㄋ模┙M織保障措施

      加大政策資金服務支持力度,綜合運用財政金融政策,統籌科技計劃專項資金、科技型企業發展專項資金、智能制造專項資金、千億級智能產業基金群等,加大對人工智能領域的支持力度;加強人才智力支撐,成立專家咨詢組,充分利用“海河英才”行動計劃;提供企業應用場景和市場空間。

    來源:天津市人民政府辦公廳

    發布時間:2018-12-17 14:31:30

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